تتجه أنظار شريحة واسعة من المواطنين في العراق إلى برامج الحماية الاجتماعية باعتبارها إحدى أدوات دعم الأسر والأفراد الذين يواجهون ظروفاً اقتصادية صعبة. وتعمل هيئة الحماية الاجتماعية التابعة لوزارة العمل والشؤون الاجتماعية على تقديم الإعانات والخدمات للفئات التي تنطبق عليها الضوابط القانونية.
ويحدد قانون الحماية الاجتماعية رقم (11) لسنة 2014 الفئات التي يمكن أن تدخل ضمن مظلة الدعم، مع ربط الاستحقاق بمجموعة من المعايير المتعلقة بالدخل والحالة الاجتماعية والقدرة على العمل. وفيما يلي نوضح من هم المستفيدون من الحماية الاجتماعية وأبرز الشروط وآلية الاستفادة من الخدمات.
من هم المستفيدون من الحماية الاجتماعية في العراق؟
تستهدف الحماية الاجتماعية الأسر والأفراد الذين يعيشون دون مستوى خط الفقر، وفق الضوابط والبيانات التي تعتمدها الجهات المختصة. ولا يعني انتماء الشخص إلى إحدى الفئات المذكورة حصوله تلقائياً على الإعانة.
تخضع الطلبات إلى إجراءات التدقيق ومطابقة المعلومات والبحث الاجتماعي، للتأكد من توافر شروط الاستحقاق. وتوضح هيئة الحماية الاجتماعية أن أولوية التسجيل لا تعني بالضرورة أولوية الحصول على الإعانة.
وتشمل الفئات الواردة في القانون ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة، إضافة إلى الأرامل والمطلقات وزوجات المفقود والمهجورات. كما تشمل الفتاة البالغة غير المتزوجة والعزباء وفق التعريفات والضوابط القانونية.
أبرز فئات المشمولين بالدعم الاجتماعي
تشمل فئات الحماية الاجتماعية كذلك الأشخاص العاجزين عن العمل بسبب المرض أو الشيخوخة، والأيتام، وبعض أسر النزلاء والمودعين عند تحقق المدة والشروط القانونية. كما حدد القانون حالات خاصة تتعلق بالأحداث المحكومين.
- ✔️ ذوو الإعاقة والاحتياجات الخاصة وفق القوانين ذات الصلة.
- ✔️ الأرملة والمطلقة وزوجة المفقود والمهجورة.
- ✔️ اليتيم وبعض الفئات التي لا تمتلك معيلًا مناسبًا.
- ✔️ العاجزون عن العمل بسبب المرض أو الشيخوخة.
- ✔️ الأسر معدومة الدخل أو التي يقل دخلها عن خط الفقر.
- ✔️ فئات أخرى يقرر شمولها وفق الصلاحيات القانونية.
ومن المهم الانتباه إلى أن القانون لا ينظر إلى الحالة الاجتماعية وحدها، بل يربط الاستحقاق أيضاً بالوضع الاقتصادي. لذلك قد تختلف نتيجة الطلب بين أشخاص ينتمون إلى الفئة نفسها بحسب بيانات الأسرة ومصادر الدخل.
ما شروط الحماية الاجتماعية في العراق؟
من أهم شروط الاستفادة أن يكون مقدم الطلب ضمن الفئات التي يشملها القانون، وأن تنطبق عليه معايير الاستحقاق المعتمدة. وتقوم الهيئة بمطابقة بيانات الأسرة مع قواعد البيانات الحكومية وغير الحكومية للتحقق من المعلومات.
وتشير التعليمات المنشورة عبر بوابة الخدمات الحكومية إلى أن طالب الإعانة يجب ألا يتقاضى راتباً من الدولة، وألا يكون لديه أو لدى أسرته مورد دخل خاص يمنع استحقاق الإعانة.
كما يُعتمد البحث الاجتماعي في تقييم الحالات، لذلك يجب إدخال عنوان السكن الحالي بصورة صحيحة. ويساعد ذلك الباحث الاجتماعي على إجراء الزيارة والإجراءات اللازمة لتقييم الحالة.
هل التسجيل يعني الحصول على راتب الحماية الاجتماعية؟
التسجيل في قاعدة البيانات لا يعني الموافقة النهائية على الإعانة. فبعد تقديم الطلب تبدأ عمليات التدقيق والمقاطعة والبحث الاجتماعي، ثم يتم تحديد مدى انطباق شروط الشمول على الحالة.
وتؤكد هيئة الحماية الاجتماعية أن أسبقية التقديم لا تعني بالضرورة أسبقية الحصول على الإعانة. لذلك ينبغي عدم الاعتماد على تاريخ التسجيل وحده لمعرفة موعد الاستحقاق.
كما يجب تقديم المعلومات والمستمسكات بصورة صحيحة. وفي حال وجود بيانات مضللة أو مستمسكات مزورة، يمكن إهمال الطلب وفق التعليمات المنشورة من الجهة المختصة.
كيفية التقديم على الحماية الاجتماعية ومتابعة الطلب
تقدم هيئة الحماية الاجتماعية مجموعة من الخدمات الإلكترونية عبر منصة مظلتي، ومنها التسجيل في قاعدة بيانات الفقر والبحث في النظام وتحديث بعض البيانات الخاصة بالمستفيدين.
- الدخول إلى منصة مظلتي أو الخدمة الحكومية المعتمدة عند فتح التسجيل.
- قراءة شروط التقديم وإدخال المعلومات الشخصية والأسرية بدقة.
- تحميل المستمسكات المطلوبة وإرسال الطلب وفق التعليمات.
- متابعة حالة الطلب بعد إكمال إجراءات التدقيق والبحث الاجتماعي.
وتوضح المنصة الرسمية أن خدمة التسجيل في الشمول بالإعانة تُفتح وفق الضوابط والفئات التي تحددها الهيئة. لذلك ينبغي التأكد من حالة الاستمارة قبل محاولة التسجيل أو إعادة إرسال الطلب.
كيف يمكن معرفة حالة المستفيد في منصة مظلتي؟
تتيح هيئة الحماية الاجتماعية خدمة البحث في النظام لمعرفة حالة الشخص ضمن قاعدة بياناتها والدفعات النقدية. ويمكن إجراء البحث باستخدام رقم البطاقة الذكية، كما تتوفر إمكانية البحث بالمعلومات الشخصية في الخدمة المخصصة لذلك.
ويستطيع المستفيد من خلال الخدمات الإلكترونية متابعة بعض الإجراءات المتعلقة بملفه، ومنها تحديث البيانات والبيان السنوي. وتساعد هذه الخدمات في تقليل الحاجة إلى مراجعة الدوائر عند توفر الإجراء إلكترونياً.
تنبيه مهم قبل التقديم أو تحديث البيانات
ينبغي عدم دفع أي مبالغ مالية إلى أشخاص أو صفحات تدعي قدرتها على ضمان الشمول أو تسريع صرف إعانة الحماية الاجتماعية. الخدمات الحكومية المرتبطة بمنصة مظلتي متاحة وفق القنوات الرسمية والتعليمات المعلنة.
كما يجب عدم مشاركة المعلومات الشخصية أو رموز التحقق مع جهات مجهولة. وفي حال وجود اختلاف في البيانات، من الأفضل مراجعة الجهة المختصة أو استخدام القنوات الرسمية للاستفسار.
أسئلة شائعة حول المستفيدين من الحماية الاجتماعية
هل كل شخص من ذوي الدخل المحدود يحصل على الإعانة؟
ليس بالضرورة، إذ يجب أن تنطبق عليه الفئة والشروط القانونية، ثم يخضع الطلب للتدقيق والمطابقة والبحث الاجتماعي.
هل الأرملة والمطلقة من الفئات المشمولة؟
نعم، وردت الأرملة والمطلقة ضمن الفئات التي حددها قانون الحماية الاجتماعية، مع ضرورة تحقق شروط الاستحقاق المعتمدة.
هل كبار السن يمكن أن يدخلوا ضمن الحماية الاجتماعية؟
يمكن أن تندرج حالات الشيخوخة ضمن فئة العاجزين عندما تنطبق عليها التعريفات والشروط القانونية المتعلقة بالقدرة على العمل والدخل.
هل يمكن متابعة حالة الطلب إلكترونياً؟
نعم، توفر هيئة الحماية الاجتماعية خدمات إلكترونية للبحث في النظام ومتابعة بيانات المستفيدين، بحسب الخدمة المتاحة وحالة الملف.
الخاتمة
في ضوء ذلك، فإن معرفة من هم المستفيدون من الحماية الاجتماعية تبدأ بفهم الفئات التي حددها القانون، ثم التأكد من تحقق شروط الدخل والحالة الاجتماعية وبقية الضوابط.
وتبقى منصة مظلتي والجهات الحكومية المختصة المرجع الأفضل لمعرفة إجراءات التسجيل والاستعلام وتحديث البيانات. ويواصل موقع رعاية بلاس العراق متابعة أخبار الحماية الاجتماعية والخدمات التي تهم المواطنين في العراق.
المصدر: هيئة الحماية الاجتماعية ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية عبر القنوات الحكومية الرسمية.